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大部分報刊亭被轉讓出租 設置經(jīng)營(yíng)已變了初衷

2000年，為加快公共文化基礎設施建設，滿(mǎn)足人民群眾文化需求，全國各地開(kāi)始大量設置郵政報刊亭。2011年6月，長(cháng)沙縣郵政書(shū)報刊零售公司在城區主次干道人行道設置了76個(gè)報刊亭(其中4個(gè)屬芙蓉區范圍)。同時(shí)，黃興、暮云、榔梨、黃花等鎮街也設置了部分報刊亭，主要來(lái)源為城區舊亭更換后，郵政部門(mén)轉移到鎮街設置。

縣報刊亭設置審批及日常管理均由縣郵政書(shū)報刊零售公司負責，經(jīng)營(yíng)者需與其簽訂管理協(xié)議并統一辦理書(shū)報刊經(jīng)營(yíng)許可證，縣城管執法局免費辦理臨時(shí)占道許可證(有效期一年)，經(jīng)營(yíng)戶(hù)根據報刊亭位置及規格向郵政部門(mén)繳納2至2.5萬(wàn)元保證金，并每月繳納500元至700元管理費，由郵政報刊零售長(cháng)沙分公司提供書(shū)報刊配送服務(wù)。

“報刊亭的出現，可以說(shuō)是特定歷史環(huán)境下的'畸形產(chǎn)物'。”縣城管執法局相關(guān)負責人介紹，起初設置報刊亭是為了解決部分下崗工人和困難群眾的就業(yè)問(wèn)題，隨著(zhù)生活水平不斷提高，后來(lái)很多人承包報刊亭卻是抱著(zhù)致富的想法了。

該負責人表示，現在的報刊亭單純通過(guò)售賣(mài)書(shū)報已難以為繼，大部分報刊亭被層層轉讓、出租。為增加收入，一些經(jīng)營(yíng)戶(hù)出售早餐、零副食品、玩具雜貨甚至出售涉黃涉非出版物；同時(shí)，“門(mén)前三包”落實(shí)不到位，亂貼“牛皮癬”等城市管理問(wèn)題屢禁不止；部分報刊亭還發(fā)展成違規處理車(chē)輛違章、傳播賭博信息的據點(diǎn)，報刊亭漸成城市管理亂源之一。

業(yè)主的方寸生活 從早熬到晚掙點(diǎn)辛苦錢(qián)

板倉路與涼塘路交會(huì )處的一家報刊亭內，業(yè)主彭女士顯得挺憂(yōu)郁，平常生意就一般，近來(lái)天氣轉涼，顧客更是寥寥無(wú)幾。彭女士的報刊亭位置講不上好，但也不偏，現在每月能為她帶來(lái)約3000元的收入，但和之前的每月6000元左右的收入相比，有不小的落差。

8年前，因企業(yè)改制而下崗的彭女士花了4萬(wàn)元承包了報刊亭，并與長(cháng)沙縣郵政公司簽下經(jīng)營(yíng)協(xié)議。每天早晨7時(shí)，彭女士開(kāi)門(mén)售報，晚上8時(shí)才關(guān)門(mén)回家。一整天，彭女士就守在報刊亭內，每天午飯不是從家里帶就是隨便買(mǎi)點(diǎn)。為避免上廁所影響生意，彭女士很少喝水，從早熬到晚，掙點(diǎn)辛苦錢(qián)。辛苦是有回報的，早幾年彭女士的生意還不錯，但近幾年，書(shū)報銷(xiāo)售卻遭遇“滑鐵盧”。

“以前熱銷(xiāo)的報紙像《體壇周報》每天最少賣(mài)20多份，現在5份都賣(mài)不完，以前銷(xiāo)得最好的書(shū)刊像《青年文摘》、《讀者》，現在3個(gè)月下來(lái)賣(mài)不出去的能積一箱。”彭女士說(shuō)，書(shū)報是8折進(jìn)的，賣(mài)不掉只能退回，現在賣(mài)得較好的是學(xué)生喜歡看的漫畫(huà)雜志，“光靠賣(mài)書(shū)報會(huì )虧，不得已才經(jīng)營(yíng)飲料、香煙等商品。”

眼見(jiàn)報刊亭生意沒(méi)起色，彭女士貼出了轉讓告示，“年紀大了有點(diǎn)做不動(dòng)，如果能轉出去最好，不行還是自己先做著(zhù)。”